LEADER – Pogórzańskie Stowarzyszenie Rozwoju

Małe projekty

01 stycznia 2010

Wprowadzenie
Małe projekty – są to projekty przyczyniające się do poprawy jakości życia lub zróżnicowania działalności gospodarczej na obszarze działania LGD, które nie kwalifikują się do wsparcia w ramach działań Osi 3 – Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej, pod warunkiem spełnienia kryteriów dostępu i wyboru, dla których całkowita wartość projektu wynosi od 4 500 zł do 100 000 zł. Szczegółowe zasady dotyczące wdrażania małych projektów zostały określone w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 lipca 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 (Dz. U. Nr 138, poz.868 z późn. zm.);

Beneficjenci

  • osoby fizyczne, które są: obywatelami państwa członkowskiego UE, pełnoletnie, zamieszkałe na obszarze objętym LSR lub wykonujące działalność gospodarczą na tym obszarze;
    np: mieszkańcy wsi, rolnicy, osoby prowadzące sklepy i punkty usługowe, rzemieślnicy, inni przedsiębiorcy, którzy nie mogą uzyskać pomocy w zakresie działań Osi 3
  • osoby prawne albo jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, którym ustawy przyznają zdolność prawną;
    a) działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, posiadające siedzibę na obszarze odjętym LSR lub prowadzące działalność na obszarze objętym LSR,
    np. instytucje kościelne (Caritas), parafie, inne związki wyznaniowe
    b) utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje albo stowarzyszenia, które posiadają siedzibę na obszarze objętym LSR lub prowadza działalność na tym obszarze.

Z pomocy nie mogą skorzystać jednostki organizacyjne, którym ustawy nie nadają zdolności prawnej np:
- szkoły publiczne
- przedszkola publiczne
- parki narodowe i krajobrazowe
- Lasy Państwowe w tym nadleśnictwa
- Koła Gospodyń Wiejskich i Ochotnicze Straże Pożarne nierejestrowane w KRS
- sołectwa

UWAGA: Sołectwo jest jednostką pomocniczą gminy i samodzielnie nie może ubiegać się o dofinansowanie w ramach małych projektów, ponieważ nie posiada osobowości prawnej, a ustawa stanowiąca podstawę do tworzenia jednostek pomocniczych gmin (art. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 16, poz. 95, z późń. zm.)), nie nadała tym jednostkom zdolności prawnej.
Podobnie kółka rolnicze i koła gospodyń wiejskich (jeśli nie są zarejestrowane w formie np. stowarzyszenia), z uwagi na brak osobowości prawnej lub zdolności prawnej nie mogą ubiegać się samodzielnie o dofinansowanie w ramach małych projektów.

Forma i wysokość pomocy:
Pomoc ma formę zwrotu części kosztów kwalifikowanych operacji. Wysokość pomocy przyznanej na realizację operacji nie może przekroczyć 25 tyś. zł.

Poziom pomocy
Poziom pomocy finansowej wynosi maksymalnie 70% kosztów kwalifikowanych operacji.
Wkład własny może być w postaci pracy własnej lub usług świadczonych nieodpłatnie lub w postaci udostępniania surowców, materiałów lub nieruchomości, nie więcej jednak niż 30% pozostałych kosztów kwalifikowalnych małych projektów pomniejszonych o wysokość kosztów ogólnych.

Dokumenty
Aktualna dokumentacja:


Należy posiadać numer identyfikacyjny nadany przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zgodnie z przepisami ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności (Dz. U. z 2004 r. Nr 10, poz. 76 z późn. zm.). Jeżeli Wnioskodawca nie posiada nadanego numeru identyfikacyjnego, należy wypełnić i złożyć odpowiedni wniosek we właściwym terytorialnie Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
W przypadku, gdy wnioskodawcą jest małżonek rolnika, któremu nadano numer identyfikacyjny, należy wpisać numer identyfikacyjny współmałżonka.
W przypadku, gdy wnioskodawcą jest współposiadacz gospodarstwa rolnego, który wyraził zgodę na nadanie numeru identyfikacyjnego innemu współposiadaczowi należy wpisać ten numer identyfikacyjny.
W przypadku wspólników spółki cywilnej należy wpisać numer identyfikacyjny wspólnika, któremu nadano numer za zgodą pozostałych wspólników.

Rozporządzenia

  • Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 27 kwietnia 2009 r. zmieniające Rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Wdrażanie Lokalnych Strategii Rozwoju” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
    POBIERZ (.pdf 30 KB)
  • Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 lipca 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Wdrażanie Lokalnych Strategii Rozwoju” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
    POBIERZ (.pdf 139 KB)

Dokumentacja z poprzednich naborów:

  • Dokumenty obowiązujące do 10 maja 2010 roku:
    Wniosek o przyznanie pomocy /z2 pobierz
    Wniosek o przyznanie pomocy (wersja edytowalna) /z2 pobierz
    Instrukcja wypełniania wniosku /z2 pobierz


    Dokumenty obowiązujące od 10 maja 2010 roku:
    Wniosek o przyznanie pomocy /z3 pobierz
    Wniosek o przyznanie pomocy (wersja edytowalna) /z3 pobierz
    Instrukcja wypełniania wniosku /z3 pobierz


    Dokumenty obowiązujące od 30 sierpnia 2010 roku:
    Wniosek o przyznanie pomocy /z4 pobierz
    Wniosek o przyznanie pomocy (wersja edytowalna) /z4 pobierz
    Instrukcja wypełniania wniosku /z4 pobierz


    Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis – załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. Nr 53 poz. 311)- wersja edytowalna pobierz
  • Wyrażenie zgody na przetwarzanie danych osobowych
    - plik edytowalny *.doc
  • Karta oceny zgodności operacji z lokalnymi kryteriami
    - plik edytowalny *.doc
  • Karta oceny zgodności operacji z Lokalną Strategią Rozwoju
    - plik nieedytowalny *.pdf
  • Wniosek o ponowne rozpatrzenie wniosku o dofinansowanie operacji
    - plik edytowalny *.doc

Zakres
W związku z wejściem w życie z dniem 30 sierpnia 2010 Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 sierpnia 2010 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania “Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. z dnia 30 sierpnia 2010r. nr 158 poz. 1067) zmienił się zakres małych projektów oraz uległa zmianie wartość wkładu niepieniężnego w postaci pracy własnej oraz usług świadczonych nieodpłatnie, udostępniania urządzeń i sprzętu oraz nieruchomości

ZAKRES REALIZACJI MAŁYCH PROJEKTÓW:
1) podnoszenie jakości życia społeczności lokalnej na obszarze objętym LSR przez:
a) udostępnianie urządzeń i sprzętu, z wyłączeniem środków transportu napędzanych mechanicznie,
b) organizację szkoleń i innych przedsięwzięć o charakterze edukacyjnym i warsztatowym dla podmiotów z obszaru objętego LSR innych niż realizowane w ramach działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, oraz z wyłączeniem szkoleń połączonych z promocją towarów lub usług określonego przedsiębiorcy,
c) organizację imprez kulturalnych, promocyjnych, rekreacyjnych lub sportowych związanych z promocją lokalnych walorów,
d) zagospodarowanie przestrzeni publicznej, z wyłączeniem pasów drogowych dróg gminnych, powiatowych i wojewódzkich;

2) rozwijanie aktywności społeczności lokalnej przez:
a) promocję i organizację lokalnej twórczości kulturalnej lub aktywnego trybu życia, z wyłączeniem remontu i budowy budynków mieszkalnych,
b) promocję lokalnej przedsiębiorczości,
c) remont połączony z modernizacją lub wyposażenie istniejących świetlic wiejskich oraz innych obiektów pełniących ich funkcję oraz zagospodarowanie terenu przylegającego do tych obiektów;

3) rozwijanie turystyki lub rekreacji na obszarze objętym LSR przez:
a) utworzenie lub zmodernizowanie punktów informacji turystycznej, bazy informacji turystycznej oraz stron internetowych związanych tematycznie z ofertą turystyczną obszaru objętego LSR, przygotowanie i wydanie folderów oraz innych publikacji informacyjnych i promocyjnych dotyczących obszaru objętego LSR,
b) budowę, odbudowę, przebudowę, remont połączony z modernizacją, zagospodarowanie lub oznakowanie obiektów małej infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej oraz wyposażanie obiektów pełniących funkcje turystyczne i rekreacyjne, z wyłączeniem hoteli, moteli, pensjonatów oraz bazy gastronomicznej;

4) promowanie, zachowanie, odtworzenie, zabezpieczenie lub oznakowanie cennego, lokalnego dziedzictwa krajobrazowego i przyrodniczego, w szczególności obszarów objętych poszczególnymi formami ochrony przyrody, w tym obszarów Natura 2000;

5) zachowanie lokalnego dziedzictwa kulturowego i historycznego przez:
a) odbudowę, renowację, restaurację albo remont lub oznakowanie obiektów wpisanych do rejestru zabytków lub objętych ewidencją zabytków,
b) remont lub wyposażenie istniejących muzeów lub innych obiektów pełniących ich funkcje,
c) kultywowanie:
— miejscowych tradycji, obrzędów i zwyczajów,
— języka regionalnego i gwary,
— tradycyjnych zawodów i rzemiosła,
d) prowadzenie badań nad obszarem wdrażania LSR innych niż realizowane w ramach działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 23 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich;

6) inicjowanie powstawania, przetwarzania lub wprowadzania na rynek produktów i usług, których podstawę stanowią lokalne zasoby, tradycyjne sektory gospodarki lub lokalne dziedzictwo, w tym kulturowe, historyczne lub przyrodnicze, zwanych dalej „produktami lub usługami lokalnymi”, albo podnoszenie jakości takich produktów lub usług przez:
a) udział w targach i konkursach produktów lub usług lokalnych,
b) promocję produktów lub usług lokalnych,
c) uzyskanie certyfikatów i uczestnictwo w systemach jakości innych niż realizowane w ramach działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich,
d) budowę, adaptację lub wyposażenie niemieszkalnych obiektów budowlanych wykorzystywanych do prowadzenia sprzedaży produktów lub usług lokalnych,
e) budowę, adaptację lub wyposażenie niemieszkalnych obiektów budowlanych wykorzystywanych do tradycyjnego wyrobu produktów lokalnych,
f) badanie rynku produktów lub usług lokalnych z wyłączeniem działalności rolniczej;

7) wykorzystanie energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych w celu poprawienia warunków prowadzenia działalności kulturalnej lub gospodarczej, w tym polegającej na wynajmie pokoi w gospodarstwie rolnym, z wyłączeniem działalności rolniczej.

Uwaga!!! Zakup materiałów, przedmiotów, maszyn, urządzeń, narzędzi, wyposażenia, sprzętu czy oprogramowania nie może stanowić celu.

Koszty
Pomoc na małe projekty przyznaje się w formie refundacji części kosztów w wysokości 70 % kosztów kwalifikowalnych (poniesionych), lecz nie więcej niż 25 tys. na operację, które są uzasadnione zakresem realizacji małego projektu, niezbędne do osiągnięcia jego celu oraz racjonalne. Limit w całym okresie programowania na beneficjenta wynosi 100 tys. zł

Do kosztów kwalifikowalnych zalicza się koszty:
1) które są uzasadnione zakresem realizacji małego projektu, niezbędne do osiągnięcia jego celu oraz racjonalnie uzasadnione
w tym koszty ogólne, które obejmujące koszty:
a) przygotowania dokumentacji technicznej małego projektu,
b) opłat za patenty, licencje lub wynagrodzenia za przeniesienie autorskich praw majątkowych,
c) opłat notarialnych, skarbowych lub sądowych, d) sprawowania nadzoru autorskiego lub inwestorskiego
i zostały poniesione przez wnioskodawcę nie wcześniej niż w dniu 1 stycznia 2007 r.

2) zostały poniesione:
a) przed dniem zawarcia umowy, na podstawie której jest przyznawana pomoc na małe projekty, lecz nie wcześniej niż w dniu, w którym został złożony wniosek o przyznanie pomocy na małe projekty,
b) w formie rozliczenia pieniężnego, a w przypadku transakcji, której wartość, bez względu na liczbę wynikających z niej płatności, przekracza 1 000 złotych — w formie rozliczenia bezgotówkowego — zwanych dalej „kosztami kwalifikowanymi małych projektów”

3) zakupu materiałów lub przedmiotów;

4) zakupu usług lub robót budowlanych; 4) najmu, dzierżawy lub zakupu oprogramowania, sprzętu, narzędzi, urządzeń lub maszyn, z wyłączeniem środków transportu napędzanych mechanicznie, z tym że w przypadku części małego projektu, która nie obejmuje inwestycji, koszty zakupu oprogramowania, sprzętu, narzędzi, urządzeń lub maszyn podlegają refundacji wyłącznie, gdy nie przekraczają kosztów ich najmu lub dzierżawy.

Do kosztów kwalifikowalnych małych projektów stanowiących koszty ogólne zalicza się koszty w wysokości nieprzekraczającej 10 % pozostałych kosztów kwalifikowalnych małych projektów pomniejszonych o wartość wkładu niepieniężnego.

Do kosztów kwalifikowalnych małych projektów zalicza się także:
1) podatek od towarów i usług (VAT), uiszczany w związku z poniesieniem kosztów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, na zasadach określonych w art. 71 ust. 3 lit. a rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej “rozporządzeniem nr 1698/2005″;

2) wartość wkładu niepieniężnego obejmującą wartość:
a) pracy oraz usług świadczonych nieodpłatnie, stanowiącą iloczyn liczby przepracowanych godzin oraz ilorazu przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w drugim roku poprzedzającym rok, w którym złożono wniosek o przyznanie pomocy na małe projekty, i liczby 168,
b) udostępnienia ziemi, nieruchomości, sprzętu lub surowców, o którym mowa w art. 54 ust. 1 rozporządzenia nr 1974/2006 — lecz nie więcej niż 30 % pozostałych kosztów kwalifikowalnych małych projektów pomniejszonych o wysokość kosztów ogólnych.

Jeżeli mały projekt dotyczący inwestycji jest realizowany także poza obszarem objętym LSR, koszty poniesione poza tym obszarem nie są kosztami kwalifikowalnymi małych projektów.


Nieaktualne koszty kwalifikowalne

KOSZTY KWALIFIKOWALNE „MAŁYCH PROJEKTÓW”
*Koszty kwalifikowane muszą być zawsze czytane razem z zakresem pomocy małych projektów!

1. Koszty ogólne:
a) przygotowania dokumentacji technicznej małego projektu, obejmujące koszty: kosztorysów, projektów architektonicznych lub budowlanych, dokumentacji geologicznej lub hydrologicznej, wypisów lub wyrysów z katastru nieruchomości
b) opłat za patenty lub licencje,
c) badań lub analiz,
d) sprawowania nadzoru autorskiego lub inwestorskiego;
Nie więcej niż 10% pozostałych kosztów kwalifikowanych

2. Roboty budowlane:
- budowy, a także prace polegające na przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego,
- prace konserwatorskie

3. Wynagrodzenia za świadczenie usług, w tym usług prawniczych lub księgowych:
- nadzór konserwatorski,
- koordynacji operacji (tylko w uzasadnionych przypadkach)
- najmu autokaru na szkolenia zamiejscowe..
* Nie ma możliwości wystawienia faktury/rachunku za samodzielne wykonanie usługi przez Beneficjenta (jedyną możliwością wniesienia wymiernego wkładu do projektu jest przeliczenie na liczbę godzin pracy
własnej, można tym sposobem zakwalifikować 10% kosztów całkowitych z wyłączeniem kosztów ogólnych)

4. Podłączenie do Internetu

5. Opracowania, druku lub powielenia oraz dystrybucji materiałów informacyjnych lub szkoleniowych, w tym audiowizualnych, dotyczących małego projektu, zakupu lub wynajęcia powierzchni reklamowych, zakupu czasu antenowego oraz zamieszczenia materiałów prasowych w prasie

6. Najmu sali lub innych powierzchni lub dzierżawy gruntu

7. Zakup materiałów lub przedmiotów, w tym materiału siewnego lub nasadzeniowego roślin wieloletnich

8. Zakup, najem lub dzierżawa oraz montaż maszyn, urządzeń, narzędzi, wyposażenia, sprzętu lub oprogramowania, z wyłączeniem środków transportu, przy czym koszt zakupu podlega refundacji jedynie w przypadku gdy koszt najmu albo dzierżawy przekraczałby koszt zakupu;
Od wypożyczenia można odstąpić, gdy dany sprzęt/urządzenia będą wykorzystywane przez Beneficjenta wielokrotnie zgodnie z celem projektu także po zakończeniu projektu (np.: instrumenty dla zespołu
folklorystycznego)

9. Organizacja i przeprowadzanie wydarzeń promocyjnych, kulturalnych, rekreacyjnych lub sportowych;
np.: wynagrodzeń dla koordynatora, wynagrodzeń dla sędziów na zawodach sportowych, ubezpieczenia, ochrony, wynajmu pomieszczeń.

10. Wytyczenia lub oznakowania szlaków turystycznych, ścieżek dydaktycznych lub przyrodniczych, w tym pomników przyrody, obiektów małej infrastruktury turystycznej, obiektów historycznych, przyrodniczych, kulturowych lub sakralnych

11. Utworzenie lub aktualizacja baz danych, w tym bazy informacji turystycznej

12. Tworzenie stron internetowych
13. Upominki lub nagrody do łącznej wysokości 5% pozostałych kosztów podlegających refundacji w ramach realizacji małych projektów:
Nie przewiduje się kwalifikowania nagród pieniężnych

14. Wynagrodzenie lub pobyt osób prowadzących szkolenia

15. Podróż lub wyżywienie uczestników szkoleń

16. Nocleg uczestników szkoleń – w przypadku szkoleń trwających co najmniej 2 dni

17. Tłumaczenia, jeżeli osoby prowadzące szkolenia nie posługują się językiem polskim.



Materiały promocyjne





Pogórzańskie Stowarzyszenie Rozwoju na YouTube!